Szanowni Państwo
Każdego dnia wiemy więcej, spływają do nas nowe interpretacje, wyjaśnienia, wątpliwości.
Oto zebrane w jednym miejscu te, które do mnie dotarły w ciągu ostatnich kilku dni ( aktualizacja 08.04.2020).
SPECUSTAWA 1.0 ( jest projekt specustawy 2.0)
- ŚWIADCZENIE POSTOJOWE Z ZUS DLA ZLECENIOBIORCY – STAWKA GODZINOWA
ZUS dzisiaj udostępnił wyjaśnienie dotyczące określenia kwoty wynagrodzenia dla ustalenia wysokości ŚWIADCZENIA POSTOJOWEGO dla osób świadczących umowy zlecenia, umowy o świadczenie usług, umowy o dzieło ( od razu dodam – tak również studenci i uczniowie bez ZUS – jedyne wyłączeni, a w zasadzie dwa : brak podlegania składkom na ubezpieczenie społeczne i brak przychodu z poprzedniego miesiąca przekraczającego 15 595,74 PLN )
- ŚWIADCZENIE POSTOJOWE – BRAK INNEGO TYTUŁU DO PODLEGANIA SKŁADKOM NA UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE
Moim zdaniem tytułem do objęcia składkami na ubezpieczenie społeczne są:
- Umowa o pracę
- Umowa zlecenie i inna umowa cywilnoprawna ( z wyjątkiem studenta albo ucznia do ukończenia 26 roku życia)
- Zasiłek macierzyński
- Osoba przebywająca na urlopie wychowawczym
- Osoba wykonująca umowę o pracę nakładczą
- Członek rady nadzorczej
- Pozostałe wymienione w art. 6 ustawy o ZUS ( niektóre stypendia, uczniowie, itp.)
Kontrowersyjna jest dal mnie kwestia KRUS. Rolnik podlega składkom na ubezpieczenie społeczne rolników. Ale to jest ubezpieczenie społeczne.
Nie jest według mnie tytułem do objęcia ubezpieczeniem społecznym: zasiłek chorobowy i opiekuńczy podobnie jak emerytura i renta.
Sprostowanie: ZUS twierdzi, że emerytowi świadczenie się nie należy. Wg mnie nie ma do tego podstaw.
- POŻYCZKA OD STAROSTY ( ART. 15 ZZZD) DLA MIKROPRZEDSIĘBIORCY – PROBLEM ZE SPÓŁKĄ CYWILNĄ.
Spółka cywilna zgodnie z art. 4 prawa przedsiębiorców nie jest przedsiębiorcą, a co za tym idzie, nie jest mikroprzedsiębiorcą. Przedsiębiorcami są wspólnicy spółki. Ci jednak nie zatrudniają pracowników ( choć specjaliści z prawa pracy twierdzą, że właśnie oni zatrudniają). Zapis tego artykułu sugeruje, że otrzymać pożyczkę mogą wyłącznie Ci, którzy w dniu 29.02.2020 zatrudniali chociaż jednego pracownika, takie też jest stanowisko Ministerstwa( MRPiPS) w temacie.
Po rozmowie z urzędnikiem PUP dzisiaj nie uzyskałam jednoznacznej odpowiedzi w przedmiocie ustalenia jaki jest status spółki, ale uzyskałam odpowiedź „urzędniczą”- procedowałem takie wnioski i przechodziły.
Wspólniczce spółki cywilnej również udało się dzisiaj taki wniosek złożyć. Jaki będzie efekt – poinformuję.
Stan zatrudnienia z dnia 29.02.2020 przyjmujemy w przeliczeniu na pełne etaty.
Z pisma Ministerstwa wynika, iż pożyczka nie przysługuje przedsiębiorcy:
- Który nie zatrudnia pracowników
- Który 29.02.2020 nie zatrudniał pracowników
Jeżeli na dzień podpisania umowy stan zatrudnienia u mikroprzedsiębiorcy jest niższy, niż w dniu 29.02.2020 pożyczkobiorca nie ma prawa do umorzenia pożyczki.
Specustawa tarcza 2.o – planowane zmiany.
- ZBIEG ZWOLNIENIA Z ZUS I DOFINANSOWANIA DO WYNAGRODZEŃ
Nie jest to zapisane w ustawie wprost a;e zarówno zapis w art. 15g ( dofinansowanie z FGŚP – WUP, jak i dofinansowanie z FP – PUP) mają zapisy o niemożności uzyskania dofinansowania w przypadku, jeśli wnioskowane koszty zostały już dofinansowane ze środków publicznych. W przypadku WUP – wnioskujemy osobno o wynagrodzenie brutto ( w którym są składki ZUS finansowane przez osobę ubezpieczoną) i osobno o składki na ubezpieczenie społeczne ( i tylko społeczne) finansowane ze środków pracodawcy. We wniosku o dofinansowanie z FP – to jedność. Jeśli spojrzeć na to celowościowo – to powiedziałabym, że jedno wyklucza drugie, nie mogę wnioskować o składki, których następnie nie zapłacę.
Literalnie czytając – i taki też zapis jest we wzorze udostępnionej przez PUP umowy (Przedsiębiorca oświadcza, że nie otrzymał dofinansowania ze środków publicznych na wynagrodzenia i składki ubezpieczeniowe, o które wnioskuje i nie będzie się o takie wsparcie ubiegał)- nie otrzymałam dofinansowania, a jedynie umorzenie zaległych składek. Na dzisiaj większość PUP udziela informacji: nie dostaniesz dofinansowania do wynagrodzeń, jeśli złożyłeś wniosek o zwolnienie ze składek ZUS.
Najnowsze wytyczne:
W sytuacji, gdy przedsiębiorca skorzystał ze zwolnienia z opłacania składek odprowadzanych do ZUS, nie może otrzymać dofinansowania w części dotyczącej składek na ubezpieczenia społeczne. Może natomiast otrzymać dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń pracowników.
- ULGA W OPŁACANIU SKŁADEK ZUS
Obserwuję pewną nerwowość w zakresie składania wniosku o zwolnienie z obowiązku regulowania składek. Pamiętajmy – tam mamy czas na złożenie wniosku do 30.06.2020 i nie decyduje kolejność wpływu. Rozważmy co dla płatnika przyniesie więcej korzyści. Informację o uznaniu ulgi ZUS nam przekaże w ciągu 30 dni od upływu terminu do złożenia deklaracji za ostatni miesiąc objęty wnioskiem. Nic wcześniej. Nieprawdą jest też informacja, która się pojawiła dzisiaj – że dla umorzenia składek konieczne jest ich wcześniejsze uregulowanie. Ulgą są objęte składki znane na dzień rozpatrzenia wniosku i niezapłacone.
Ponadto sugeruję podjęcie działań w obszarze sprawdzenia, czy na naszym bądź płatnika koncie w ZUS nie widnieje nadpłata. Jeśli widnieje – ZUS zaliczy ją na bieżące składki i o tyle mniej nam „odpuści”
- ULGA W OPŁACANIU SKŁADEK ZUS
Jeszcze raz o przychodzie – bo wraca jak bumerang – wysokość PRZYCHODU ( w rozumieniu ustawy o PIT) ma znaczenie dla ustalenia prawa do zwolnienia z obowiązku zapłaty ZUS tylko w przypadku OSOBY OPŁACAJĄCEJ SKŁADKI WYŁĄCZNIE ZA SIEBIE ( obojętne jakie składki- czy społeczne czy tylko zdrowotną) – czyli OSOBY, KTÓRA NIE ZGŁASZA NIKOGO POZA SOBĄ DO UBEPZIECZEŃ SPOŁECZNYCH.
Jeśli płatnik składek zgłasza oprócz siebie chociaż jedną osobę do ubezpieczeń – nie ma limitu przychodu.
To jedyne miejsce kiedy 300% limitu przychodu liczymy od przeciętnego prognozowanego wynagrodzenia ( 5 227 x 300% – 15 681 PLN)
- ULGA W OPŁACANIU SKŁADEK ZUS
Przy okazji ustawodawcy zrobiła się luka w przypadku płatnika opłacającego za siebie wyłącznie składkę zdrowotną ( ma zbieg np..: z umową o pracę bądź jest emerytem), który jednocześnie zgłasza osoby do ubezpieczenia ale tylko zdrowotnego. Taki płatnik nie kwalifikuje się ani do art. 31 zo ust.1 ani do ust.2.
- ULGA W OPŁACANIU SKŁADEK ZUS A PFRON
Znalazłam stanowisko PFRON jak się mają wzajemne relacje zwolnienia z obowiązku zapłaty ZUS za marzec, kwiecień i maj a prawa do dofinansowania do wynagrodzenia osób niepełnosprawnych.
- ULGA W OPŁACANIU SKŁADEK ZUS A ULGA NA START
W przypadku osoby opłacającej składkę wyłącznie na swoje ubezpieczenia – przepis odnosi się do osoby prowadzącej działalność gospodarczą o której mowa w art. 8 ust.6 ustawy ZUS. Tam jest i osoba prowadząca działalność gospodarczą ( CEIDG), wspólnik spółki cywilnej ale również wspólnik spółki partnerskiej, jawnej, komandytowej i większościowy udziałowiec spółki z oo.
Natomiast w ust.6a wskazuje, że osoby korzystającej zgodnie z art. 18 prawa przedsiębiorców z „ulgi na start „ ( zgłoszonej wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego z kodem 15 40 00) – nie uznaje się za osobę prowadzącą gospodarczą.
W związku z faktem, że przepis art. 31 zo ust.2 odnosi się do osoby prowadzącej działalność gospodarczą, która ją rozpoczęła przed 01.02.2020 – powstanie problem dla tych, którzy korzystali z ulgi na start i sześciomiesięczny okres zwolnienia zakończył im się po 01.02.2020. Dla ZUS oni rozpoczęli prowadzenie działalności po 01.02.2020 – więc nie są objęci prawem do ulgi.
Najnowsze wyjaśnienie ZUS: ulga przysługuje. Według mnie tylko wówczas jeśli osoba objęta ulgą na start zgłasza osoby do ubezpieczeń społecznych.
- NIEZALEGANIE.
Kontrowersyjna kwestia z zaleganiem.
W dwóch miejscach w ustawie ( 15g- dofinansowanie z FGŚP i 15zzb – dofinansowanie z FP) ustawa wprost odnosi się do sytuacji, kiedy przedsiębiorca nie zalega ( nie jest tam napisane nie zalegał) z opłatami podatków i ZUS na koniec 3 kwartału 2019.
Na dziś interpretujemy to, że nie zalega w dniu złożenia wniosku.
Czym innym natomiast jest przesłanka „przedsiębiorstwo nie znajduje się w trudnej sytuacji”- wynikająca z rozporządzenia KE (20.03.2020 C 91I) na koniec 2019 roku. Niezwykle skomplikowana definicja regulująca, kiedy przedsiębiorca znajduje się w trudnej sytuacji wynika dla odmiany z rozporządzenia KE ( 651/2014). Tam faktycznie mowa o regulowaniu należności. ZUS zinterpretował to tak:
Z wszystkich naszych możliwych dofinansowań za pomoc publiczną uznano: 15zzb-15zzd i 31zo ( dofinansowania od PUP i pożyczka oraz zwolnienie ze składek ZUS), w tych więc przypadkach musimy sprawdzić, czy nie wnioskujemy o pomoc dla przedsiębiorcy znajdującego się w trudnej sytuacji.
- ZASIŁKI – DOKUMENTOWANIE PRAWA DO ŚWIADCZEŃ W CZASIE KWARANTANNY.
Zgodnie z wyjaśnieniami ZUS mamy kilka sytuacji:
- Osoby przebywające na kwarantannie na podstawie pisemnej decyzji SANEPIDU – wynagrodzenie chorobowe, zasiłek chorobowy, jak niezdolny do pracy z powodu choroby.
- Osoby przebywające na kwarantannie w związku z powrotem z zagranicy (tabela).
- Członkowie rodzin osób przebywających na kwarantannie – brak regulacji.
- Rodzice dzieci przebywających na kwarantannie – prawo do zasiłku opiekuńczego ( COVID-19)
Tu cytat ze strony ZUS:
Osoba, która przekracza granicę państwową, ma obowiązek odbycia
obowiązkowej kwarantanny, która trwa 14 dni.
W takiej sytuacji osobie, która jest objęta ubezpieczeniem chorobowym,
przysługują świadczenia z tytułu choroby – wynagrodzenie za czas choroby wypłacane
przez pracodawcę na podstawie art. 92 kodeksu pracy lub zasiłek chorobowy.
Aby uzyskać świadczenie z tytułu choroby, osoba objęta kwarantanną składa Oświadczenie o
odbywaniu obowiązkowej kwarantanny po przekroczeniu granicy.
Dotyczy to osób, które odbywają obowiązkową kwarantannę po przekroczeniu granicy
państwowej, która rozpoczęła się po 15 marca 2020 r. Oświadczenie należy złożyć w terminie 3
dni roboczych od dnia zakończenia obowiązkowej kwarantanny
Takie oświadczenie pracownik lub zleceniobiorca składa do swojego płatnika składek, np.
pracodawcy, zleceniodawcy.
Jeśli zasiłek chorobowy wypłaca ZUS, płatnik składek jak najszybciej (nie później niż w
terminie 7 dni) przekazuje oświadczenie ubezpieczonego do ZUS. Może to zrobić za
pośrednictwem portalu Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS.
W takim przypadku skan lub zdjęcie oświadczenia potwierdzonego za zgodność z oryginałem
dołącza do zaświadczenia Z-3 / Z-3a.
Osoby prowadzące działalność pozarolniczą i osoby z nimi współpracujące składają
oświadczenie w ZUS. Oświadczenie może być przekazane elektronicznie – za pośrednictwem
portalu PUE ZUS. Można je złożyć przy wykorzystaniu wniosku ZAS-53 Wniosek o zasiłek
chorobowy. Do wniosku należy dołączyć skan lub zdjęcie podpisanego oświadczenia.
Instrukcja jak złożyć oświadczenie przez portal PUE ZUS wraz z wnioskiem ZAS-53 (plik doc
o,99mb)
Ważne!
Jeśli państwowy inspektor sanitarny zdecyduje o skróceniu lub zwolnieniu osoby, która
odbywa kwarantannę z obowiązku jej odbywania, osoba ta powinna o tym poinformować
wypłacającego świadczenie chorobowe (np. pracodawcę, zleceniodawcę albo ZUS).
Płatnik składek, który wypłaca zasiłki lub ZUS może wystąpić do właściwego organu
Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu weryfikacji danych zawartych w oświadczeniu.
Powiązane linki: